改革开放40年--经历了哪些?

2018-11-16
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         写在前面的话      

     1978年改革开放的春风吹遍了祖国的神舟大地,从此中国进入了对内改革、对外开放的新时期。

   如果说那时作为一个公社半工半农农机员的我,对改革开放新政策尚处于一种模糊的感知状态。那么、四十年后的今天,我真切地感受到了改革开放带来巨大又可喜的变化。

    在改革开放的40年里,我已然从工人到公务员,从乡企到乡政,从事业到行政,从乡镇到县城,发生了质的改变。经历了农村人民公社、乡人民政府,目睹和亲历了县计量所、标准计量所、技术监督局、质量技术监督局、市场监督管理局国家体制上的改革和职能调整。

     改革开放40年--我经历了哪些?

    农村人民公社 (1980-1984):

 我是1980年进入人民公社的。人民公社管理委员会,在行政上,就是乡人民委员会(即乡人民政府),受县人民委员会(即县人民政府)和县人民委员会派出机关的领导。在管理生产建设、财政、粮食、贸易、民政、文教卫生、治安、民兵和调解民事纠纷等项工作方面,行使乡人民委员会的职权。公社的社长,就是现在的乡长

 公社管理委员会的主要任务是,面向生产队,充分调动社员群众的积极性,发展农业、畜牧业、林业、副业、渔业等生产事业。在做这些工作的时候,应该经过充分的调查研究,执行群众路线,正确处理问题,把应该做的事情认真做好,但不能管得太多太死。

 乡(镇)人民政府(1985-1988):

1983年10月,中共中央、国务院发出了《关于实行政社分开建立乡政府的通知》,规定建立乡(镇)政府作为基层政权,同时普遍成立村民委员会作为群众性自治组织。到1984年底,全国各地基本完成了政社分设,建立了9.1万个乡(镇)政府,92.6万个村民委员会。至此,农村人民公社制度实际上已经不复存在了。到1985春,实行政社分开、建立乡(镇)政府的工作全部结束。

 质量计量(1991-):

在经历40年改革开放后,就我个人而言,明显变化比较大的是我们县的质量计量事业,他以服务地方经济发展、促进社会进步,以计量服务企业、普惠民生大众,在推行法定计量单位、国家量值传递体系建设、促进企业计量基础、完善法制计量机制、推动计量诚信、计量惠民等方面取得了丰硕的成果。与此同时,计量管理工作从民生计量基础工作起步,逐步建成工业、农业、医疗卫生、商业、教育、文化等完整的计量管理体系,为当地经济社会发展做出了应有贡献。
      ★计量单位改革起步,社会认知不断提升:
      开始对全县中医处方用药计量单位进行改革,废除了“两、钱”旧制,改用米制,以“克、毫克、升、毫升”为计量单位。中医新旧计量单位换算:按16两为1斤的旧制称量,1钱等于3克,尾数不计;按10两为1斤的称量,1钱等于5克。  

为贯彻落实国务院《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》,在全县推行法定计量单位(即千克),废除市制杆秤和市尺。

在全县各级政府机关、人民团体、驻军以及事业、企业单位的公文报表,各种票证,教育部门新编教材,宣传、出版、印刷、图书、广播、电视、仪表和计量测试设备等,均全部使用法定计量单位。
   ★工业企业计量定级升级有序展开,产品质量不断提高:
     企业的计量工作由企业根据生产情况自行确定计量器具的配备、检测等级等,随意性较大。根据《福建省工业企业计量定级升级实施细则》,按照企业计量管理机构设置、人员配备、计量器具配备率、检测率等,实行计量定升级,对企业计量实行规范化管理。

 根据工业经济发展的实际,在中小企业中广泛推行了计量体系合格确认工作,根据企业计量管理制度、企业计量标准器具管理,计量设备使用管理,兼职计量员管理等进行综合评价和合格确认备案。通过计量合格确认提升了企业的计量管理,加强了原材料消耗、生产工艺过程和产品成品的计量控制,促进了企业生产节能降耗、产品提质增效。
   
建立完善法制计量监管体系,市场监督不断强化:
      根据国务院颁发的《中华人民共和国计量管理条例(试行)》,《中华人民共和国计量法》,坚持依法行政,不断建立完善法制计量的监管体系,坚持不懈的开展集贸市场、商场、超市计量专项整治、执法检查,使市场贸易所用的计量器具全部使用法定计量单位,对贸易结算用计量器具实行强制检定,取缔杆秤,严查商品交易中心计量违法问题,使市场秩序不断规范。
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建立社会计量诚信体系,经济秩序不断规范:
     在计量综合管理和行政执法的同时,更加注重诚信计量社会意识的培育。开展了“计量信得过”加油站评审活动,创建“推进诚信计量、建设和谐城乡”、“关注民生、计量惠民”及“诚信计量进市场,健康计量进医院,光明计量进镜店,服务计量进社区”等主题活动。
   积极推行放心消费工程,创建诚信计量示范单位,把计量惠民行动落在实处,各项举措使社会诚信计量的自律意识更强,行政管理的监督体系更加完善。
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突出抓好计量节能降耗,企业发展不断优化:
     认真贯彻执行《用能单位能源计量
器具配备与管理通则》,与企业签订《加强能源计量工作,共同推进节能降耗工作责任书》。组织开展了计量节能对标工作,并对《能源计量监督管理办法》以及《用能单位能源计量器具配备和管理办法》以及《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准进行了宣传培训,培训,使企业节能降耗、节能减排工作取得了显著的成效。
   在经历了40年的质量工作历程中,从度量衡检定到企业全面质量管理再到实施质量发展纲要,数次的机构改革和职能调整,见证了质量工作和质监事业的发展变化。顺应了当地经济和社会发展大势,踏着时代步履,紧紧扣住质量这一经济社会发展的永恒主题,不断改革、调整、规范、提升管理体制、政策机制和重点任务,旗帜鲜明抓质量,凝心聚力保安全,驰而不懈强基础,履职尽责强能力,为促进经济与社会可持续健康发展,发挥了不可替代的重要作用。

     如今,质监、工商、食药监“三局合一”是改革的需要,关键是找到最适合中国国情的监管体系。

    回顾改革开放40年,留恋20多年的质监情怀,我无怨无悔。告别了无数个“昨天”,迎来了 “明天”,珍惜每一个“明天”,倍感改革开放后幸福的今天晚年生活一定会更加充实美好!



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